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ETCRs

Con el objeto de finalizar la etapa transitoria de los antiguos ETCR y brindar soluciones permanentes a los excombatientes que decidieron permanecer en la legalidad, el Gobierno Nacional diseñó una ruta de trabajo orientada a la adquisición de predios para la reincorporación, a fin de generar arraigo socioeconómico por medio del acceso a la tierra, la vivienda y proyectos productivos. 

Esta es una apuesta ambiciosa, pero no imposible, con la que la ARN apalanca los esfuerzos del Gobierno por una paz con legalidad en todos los niveles del ordenamiento territorial y administrativo, que busca generar asentamientos sostenibles para los nuevos ciudadanos que hacen parte del proceso de reincorporación y sus familias.


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AETCR Filipinas

Municipio
Arauquita

Departamento 
Arauca

Área
Área total: 153 hectáreas y 200 Mts2
Área arrendada: 7.2 hectáreas

 Ubicación AETCR Filipinas

Vigencia arriendo/Tipo de propiedad
Contrato de arrendamiento vigente
hasta el 31 de diciembre de 2020

Proceso de compra
Compra directa

Mejoras en el predio 

Servicios Básicos

Tiene:

- Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP)
- Captación de Pozo Profundo
- PTAR En proceso de entrega e instalación por FONDOPAZ
- Interconexión eléctrica con ENELAR
- Suministro de GAS
- Recolección de residuos sólidos



No tiene:

- Acueducto
- Conectividad

Infraestructura

Módulos habitacionales y áreas comunes

Número de alojamientos: 87 

Áreas comunes: 

• Enfermería 
• Biblioteca 
• Áreas de Recreación

Obras adicionales ejecutadas por el colectivo Farc

• Adición a módulo - losa, muros en madera, cubierta en zinc
• Adición a módulo - losa, estructura madera, cubierta en zinc
• Adición a módulo - losa, cubierta en paja
• Kiosko - uso:  tienda, sin losa, estructura en guadua, cubierta en paja
• Cocina hogar infantil
• Hogar infantil
• Batería sanitaria hogar infantil
• Pozo séptico hogar infantil

Valor total: $488.786.702


Población

Total acreditados: 167


(Corte 31 de julio de 2022)

Observaciones frente al Proceso de Acceso a Tierra DL 902:

  • Se prioriza la compra del predio La Esperanza para la consolidación del AETCR.
  • Del 5 al 12 de noviembre se programa caracterización agronómica del predio La Esperanza; adicionalmente se realizará el levantamiento topográfico del predio El Porvenir de la ASOCIACION PARA LA VIDA Y LA PAZ "ASOVIP" donde se postula el desarrollo de vivienda, como apoyo al equipo de Habitabilidad y Vivienda.
  • El 11 de noviembre se realizó visita interinstitucional IGAC-ANT-ARN en territorio para adelantar la firma de actas de colindancia con los propietarios, de acuerdo con el análisis del resultado de la visita, se logró la firma de 4 colindantes en el caso del 5to, se articula con la ANT la revisión del caso para iniciar el trámite de adjudicación del predio dadas las situaciones específicas del mismo.
  • La ANT solicitó el apoyo por parte del equipo técnico de la ARN para hacer levantamiento topográfico y caracterización agronómica que se llevó a cabo entre la primera y segunda semana de diciembre.
  • Continua el trámite de aclaración de cabida y linderos para viabilizar el proceso de compra.
  • En el proceso de compra del predio La Esperanza en Arauquita, Arauca; se avanza en el trámite de aclaración de cabida y linderos, mediante articulación con IGAC y ANT.
  • La tercera semana de mayo de 2021 la ANT solicitó el apoyo al equipo técnico de la ARN, a fin de calcular la UAF predial, por lo cual, se está en proceso de articulación para la generación del informe.
  • Dichos informes se entregaron a la ANT el 13 de agosto de 2021, en espacio con el área encargada de la ANT se revisa los formatos diligenciados por el ocupante y se informa que está pendiente el diligenciamiento del formato de escogencia de régimen para el cual se habilitara un espacio de socialización con el Grupo Territorial el 3 de septiembre de 2021.
  • Continua el trámite de aclaración de cabida y linderos para viabilizar el proceso de compra.
  • De forma paralela a la etapa de aclaración de cabida y linderos la ANT envía al IGAC solicitud de avalúo del cual informan, se llevó a cabo visita técnica el 22 de octubre de 2021.
  • A la espera de entrega del informe a la ANT.

Observaciones frente al proceso de Adjudicación:

  • Se ha definido por la ANT que el proceso de adjudicación de tierras se hará de manera individual para vivienda (para la implementación de los subsidios de vivienda) asociado a:

    • Estudios de pre-factibilidad
    • Dimensionamiento demográfico (beneficiarios inmediatos)

  • El área restante se adjudicará en común y proindiviso, a las personas en proceso de reincorporación que se consolidan en el AETCR, para el desarrollo de proyectos productivos.

Observaciones frente al proceso de vivienda:

  • Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT) realizó una inversión por $1.987 millones para los estudios de pre factibilidad elaborados por la Universidad Nacional - Sede Medellín- a través de la suscrición del convenio interadministrativo 752 de 2020, que permitieron determinar la viabilidad técnica de 5 antiguos ETCR, incluido el predio del antiguo ETCR de Filipinas

  • La financiación del proyecto estará a cargo del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, como responsable del programa de vivienda rural del Gobierno Nacional a partir de la vigencia 2020, bajo las condiciones del Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social Rural, reglamentado a través del Decreto 1341 de 2020, y la Resolución 0094 de 2021 a través de la cual se estipulan las condiciones particulares del Subsidio Familiar de Vivienda Rural aplicable a los ex integrantes de las FARC- EP que se encuentran dentro de la Ruta de Reincorporación y ubicados en los antiguos Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (antiguos ETCR).
  • Esta fase tiene una duración de 8 a 10 meses e iniciará cuando se cuente con la licencia de parcelación.

  • El 30 de junio de 2022, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio expidió la Resolución 430 de 2022 del MVCT “Por la cual se adopta la norma urbanística y arquitectónica del proyecto de vivienda y usos complementarios del AETCR de Filipinas”.

  • El 2 de agosto de 2022, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio expidió la Resolución 1403 de 2022 del MVCT “Por la cual se asignan 177 subsidios de vivienda rural en el municipio de Arauquita a los hogares en reincorporación del antiguo ETCR de Filipinas”.

Fecha de corte: 31 de julio de 2022

​​​Observaciones frente a proyectos productivos:

  • Implementación de un sistema productivo de plátano hartón en el municipio de Arauquita, Arauca para la reincorporación socioeconómica de las y los excombatientes asociados en la Cooperativa Multiactiva esperanza del pueblo araucano COOMEPA.

Beneficiarios:  20 personas (hombres 17 y mujeres 3)
Valor total del proyecto: $ 274.700.848
Aportes Gobierno  $ 160.000.000
Cierre Financiero (MPTF): $ 84.700.848
Otros Aportes: $ 30.000.000
Estado:  Desembolsado 24/12/2019
Avance:            

Ya finalizó Asistencia técnica, actualmente viene recibiendo acompañamiento en asistencia técnica por parte de AGROSENA​

  • Implementación de iniciativas agropecuarias en el predio El Acuario por parte de la Asociación de Fortuleños por La Paz -AFPAZ Pertenecientes al ETCR Martín Villa, Municipio de Fortul - Arauquita.

Beneficiarios:  14 personas (hombres 2 y mujeres 12)
Valor total del proyecto: $ 167.830.220
Aportes Gobierno $ 112.000.000
Cierre Financiero (MPTF): $ 55.830.220
Estado:  Desembolsado 01/04/2020
Avance:        

oferta de producto en la estrategia comercial. Ya finalizó Asistencia técnica, el dueño del predio donde venían implementando su actividad productiva se niega a seguir arrendando el predio por la situación de seguridad que se ha venido presentando a lo largo del año, la cooperativa está en búsqueda de otro predio, el proceso es apoyado por PNUD, GT y componente comunes ​

  • Implementación de ganadería doble propósito en el municipio de Arauquita, para la reincorporación socioeconómica de las y los excombatientes socios de la asociación flor de sabana 

Beneficiarios:  33 personas (hombres 28 y mujeres 5)
Valor total del proyecto: $ 318.433.500
Aportes Gobierno $ 264.000.000
Cierre Financiero (MPTF): $ 54.433.500
Estado: Desembolsado 21/05/2020
Avance:            

Ya finalizó Asistencia técnica, actualmente viene recibiendo acompañamiento en asistencia técnica por parte de AGROSENA


  • Producción de Sacha Inchi sostenible y transformación innovadora en Arauquita – Arauca para la extracción de acei​​te tipo exportación para mercados diferenciados e inclusivos bajo un enfoque comunitario para la reincorporación integral y la con​​strucción de paz desde el territorio.​

Beneficiarios:  33 personas (hombres 26 y mujeres 7)

Valor total del proyecto: $ 421.100.617​
Aportes Gobierno $ 264.000.000

Cierre Financiero (MPTF): ​$ 131.900.617

Cierre Financiero (otras fuentes​):  ​$ 25.200.000​​​
Estado:   Desembolsado 01/03/2021​

Avance:  
En el avance del mes de julio se evidencia que se está en proceso de adquisición de los insumos, materiales y actividades relacionados al establecimiento del cultivo proyectado, para lo cual se han recibido el 50% de los postes de concreto correspondiente a 1161 unidades. Se desarrolló visita técnica para verificación de condiciones para adelantar el acondicionamiento del suelo, encontrando dos lotes con encharcamientos y condiciones de sobresaturación del suelo por lo que fue imposible continuar con la labranza, en tanto que esto ocasionaría un grave daño a las capas superficiales del suelo y también al drenaje de este. Para comprobar si actualmente el suelo se encontraba en condiciones de intentar nuevamente la mecanización, se realizaron varias pruebas mediante hoyos de 50 cm de profundidad y se encontró que el nivel del agua aún es muy superficial y que en esa condición no es recomendable ingresar ningún tipo de maquinaria.
Se socializaron los documentos de registros de actividades que se deben diligenciar durante la implementación y sostenibilidad del cultivo y el formato de actividades diarias que vendría siendo el libro de campo para la organización y donde se conoce la cantidad de jornales, el lote donde se trabajó y si hubo participación de los beneficiarios y/o de la comunidad.


  • ​Incremento de la producción en el proyecto piscícola de AFPAZ en el municipio de Fortul – Arauca
    Beneficiarios: 6 personas (hombres 5 y mujeres 1)
    Valor total del proyecto:  $ 75.553.505
    Aportes Gobierno $ 48.000.000
    Cierre Financiero (MPTF): $ 24.053.505
    Cierre Financiero (otras fuentes):  $ 3.500.000
    Estado:​  Desembolsado 29/10/2021
    Avance:
    ​Aún no ha iniciado asistencia técnica por la condición de seguridad presentada a lo largo del año, actualmente están en búsqueda de otro predio para implementar el proyecto ya que el dueño del predio que tenían para iniciar la propuesta productiva se niega a arrendar por la condición de seguridad, el proceso es apoyado por PNUD, GT y componente comunes.

  • Proyecto de producción y comercialización de cerdos de la Cooperativa Multiactiva Esperanza de Paz en Saravena Arauca, Alimentando Oportunidades de Paz

    Beneficiarios: 11 personas ( 8 hombres  y  3 mujeres )

    Valor total del proyecto:  $ 131.998.320
    Aportes Gobierno $ 88.000.000
    Cierre Financiero (MPTF):  $ 43.998.320
    Estado: Desembolsado 04/03/2022
    Avance:
    ​​​Aún no ha iniciado asistencia técnica por la condición de seguridad presentada a lo largo del año, actualmente están en búsqueda de otro predio para implementar el proyecto ya que los integrantes de COEPAZ no han regresado al territorio por las amenazas de los grupos armados, actualmente están siendo atendidos por el GT Santander con continuo acompañamiento del GT Arauca.
     

  • Iniciativa De Coope​​ración Que Dio Paso Al Proyecto Colectivo Desembolsado Con apoyo XB

  • Cultivo de plátano
    Implementado por: Cooperativa Multiactiva Esperanza del Pueblo Araucano- COOMEPA. 
    Fuentes de financiación: Proyecto de Apoyo a Microemprendimientos XB (Extra Budget) (USD 10.000)
    Población que beneficia:20 PR acreditados: 3 mujeres, 17 hombres. 
    Estado: Finalizado​. Esta iniciativa dio paso al proyecto colectivo desembolsado. 


  • ​Inicia​tiva Productiva con apoyo XB - PMA

  • Galpón de gallinas ponedoras
    Implementado por: Cooperativa Agrícola Para La Paz - AGROPAZ 
    Fuentes de financiación: Proyecto de Apoyo a Microemprendimientos XB (Extra Budget) (USD 18.000) yProyecto de Autoabastecimiento y Medios de Vida para la Seguridad Alimentaria ($45.359.061 en segunda fase de la iniciativa) 
    Población que beneficia: 189 PR acreditados (136 hombres, 53 mujeres)
    Estado: Activa 
     

  • Iniciativa Productiv​​a con apoyo PMA

  • Producción de Tilapia
    Implementado por: Cooperativa Agrícola Para La Paz - AGROPAZ 
    Fuentes de financiación: Proyecto de Autoabastecimiento y Medios de Vida para la Seguridad Alimentaria - PMA y Proyecto Medios de Vida con personas en reincorporación
    Población que beneficia: 189 PR acreditados (136 hombres, 53 mujeres)​
    Estado: Activa  




  • ​Huerta casera​

    Implementado por: Asociación Por La Vida Y La Paz 

    Fuentes de financiación: Proyecto de Autoabastecimiento y Medios de Vida para la Seguridad Alimentaria - PMA 
    Población que beneficia: 20 PR acreditados (6 hombres, 14 mujeres)​
    Estado: En implementación.​


  • ​​​Iniciativa Pr​od​​​uctiva con apoyo PBF

  • Plátano Hartón y Piscicultura​
    Implementado por: Asociación Flor de la Sabana 
    Fuentes de financiación: Proyecto de Apoyo a la reincorporación socioeconómica de integrantes FARC con enfoque comunitario, de género, étnico y poblacional. PBF 
    Población que beneficia: 99 PR acreditados (79 hombres, 20 mujeres) / 34 de comunidad ​
    Estado: Activa​


  • ​​Iniciativa Productiva con apoyo PNUD/SUECIA

  • Tienda Comunitaria
    Implementado por: Asociación Por La Vida Y La Paz
    Fuentes de financiación: Proyecto de respuesta a necesidades inmediatas mediante el establecimiento de unidades productivas para el autoabastecimiento o mejoramiento de infraestructura de los ETCR, como parte de las medidas de reincorporación temprana, enmarcadas dentro de las estrategias de reincorporación integral.

Población que beneficia: 1 PR acreditados (1 hombres)​Estado: Activa

 

  • Iniciativa Prod​uctiva con apoyo PNUD/SUECIA

  • Huerta co​​munitaria y Gallinas ponedoras​
    Implementado por: Asociación Flor de Sabana
    Fuentes de financiación: PNUD ($13.000.000)
    Población que beneficia: 21 PR acreditados (21 Mujeres) / 9 de comunidad
    Estado: En implementación. 

  • ​​​​​Yogurt
    Implementado por: Asociación Flor de Sabana
    Fuentes de financiación: PNUD/MPTF ($40.000.000)
    Población que beneficia: 5 PR acreditados (5 Mujeres) / 10 de comunidad
    Estado: Activa.​


  • Iniciativa Productiva (Forum Syd / GOBERNACIÓN DE ARAUCA)
  • Calzado Pisando Firme

    Implementado por: Asociación de mujeres Pisando Firme
    Fuentes de financiación: Fortalecimiento del tejido organizativo local para la reincorporación y la reconciliación y Gobernación de Arauca ($83.360.927)
    Población que beneficia: 8 PR acreditadas (8 mujeres) / 10 mujeres de la comunidad.
    Estado: Activa.​​

​​​

  • Iniciativa productiva con apoyo Fundación Mario Santo Domingo/ Wildlife Conservation Society
  • Apicultura
    Implementado por: Asociación de Fortuleños por la Paz
    Fuentes de financiación: Convenio N° 170051 entre Fundación Mario Santo Domingo - FMSD y Wildlife Conservation Society WCS, Colombia/Paisajes productivos ($150.000.000)
    Población que beneficia: 27 PR acreditados (18 hombres, 9 mujeres)
    Estado: Activa.​

  • Iniciativa Productiva con apoyo Paso Colombia / Gobernación de Arauca

  • Sacha Inchi
    Implementado por: Cooperativa Agricola Para La Paz
    Fuentes de financiación: Paso Colombia ($35.000.000), Gobernación de Arauca ($864.522.500)
    Población que beneficia: 47 PR acreditados (36 hombres, 11 mujeres)
    Asistencia técnica: Universidad de los Llanos
    Estado: En implementación​

  • Iniciativa Productiva con apoyo Paso Colombia/SENA
    Piscicultura
    Implementado por: Cooperativa Multiactiva Esperanza de Paz - COEPAZ
    Fuentes de financiación: Paso Colombia ($15.916.500), SENA (Agrosena) ($7.000.000)
    Población que beneficia: 27 PR acreditados (22 hombres, 5 mujeres)
    Estado: Activa.

  • Iniciativa Productiva con apoyo Universidad de los Llanos
    Piscicultura

    Implementado por: Asociación Por La Vida Y La Paz
    ​Fuentes de fin​​anciación: Universidad de los Llanos (Alevinos, alimento y asistencia técnica), Recursos propios.
    Población que beneficia: 12 PR a​creditados (12 mujeres) /8 de comunidad
    Estado: Finalizado.​

  • ​Proyec​​tos Productivos Individuales

    Ha sido desembolsados 4 proyectos productivos que vinculan a 6 participantes por valor de $48.000.000, estos se ubican en el sectores económicos: comercio con el  50% y agrícola con el 50%.​


  • Empleabilidad
    ​Población en reincorpo​ración

    De acuerdo a la información del cruce con el régimen contributivo en salud a corte julio 2022, se identifican 33 personas vinculadas laboralmente en el antiguo ETCR FILIPINAS con registro de ubicación en el departamento de Arauca, de las cuales 14 personas están vinculadas con Unidad Nacional de Protección –UNP-; 1 persona vinculada con Edificio Balcón de los Helechos PH; 1 persona vinculada con Filimarpaz SAS Zomac; 7 personas vinculadas en GCSI Grupo Colombiano de Seguridad Integral Advisegar; 1 persona vinculada con la Organización de Estados Iberoamericanos; 3 persona vinculada con Seguridad Privada y Vigilancia Olimpo Seguridad; 6 personas luego del cruce con el régimen contributivo no reporta razón social.


Fecha de corte: 31 de julio de 2022