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Sistema Nacional de Reincorporación (SNR)

Sistema Nacional de Reincorporación (SNR) | Agencia para la Reincorporación y la Normalización

Sección 1

¿Qué es el Sistema Nacional de Reincorporación?

El SNR es el mecanismo articulador del Estado para coordinar las políticas y la oferta institucional destinadas al proceso de reincorporación en Colombia.

Tiene por objeto garantizar que las personas que ingresan en este proceso accedan de forma efectiva a derechos, servicios y oportunidades en condiciones dignas.

Es una instancia que articula y coordina la oferta interinstitucional de orden territorial y nacional, para promover el acceso, pertinencia y sostenibilidad de los planes, programas y proyectos del proceso de reincorporación social, económica y comunitaria de las personas exintegrantes de las FARC-EP, incluyendo a los destinatarios del Programa de Reincorporación Integral (PRI).

  Base normativa

El SNR está regulado por el Decreto 0846 de 2024, que define su estructura, funciones y mecanismos de coordinación institucional.

Consultar documento
  Video institucional · ¿Qué es el SNR?
  Video institucional · Alcance del Sistema

Decreto 0846 de 2024 · Art. 2.3.2.5.1.3

Objetivos del Sistema

Diez líneas de acción orientan la manera en que el SNR articula, financia y hace seguimiento a la oferta institucional para la reincorporación.

Implementar la política de reincorporación

Formular e implementar los planes, programas y acciones de la Política Nacional de Reincorporación Social y Económica y del Programa de Reincorporación Integral, contribuyendo al Acuerdo Final de Paz.

Participar en el PRI

Participar en la formulación e implementación de medidas y acciones previstas en el Programa de Reincorporación Integral (PRI).

Articular la oferta institucional

Promover la coordinación interinstitucional de la oferta, así como la programación, asignación, focalización y ejecución de recursos de manera integral y concertada.

Garantizar el goce de derechos

Favorecer el acceso y goce efectivo de derechos de sujetos y colectivos en reincorporación, sus grupos familiares y demás destinatarios del PRI, en condiciones dignas.

Integrar esfuerzos y cooperación

Integrar los esfuerzos públicos, privados, de cooperación nacional e internacional y de la sociedad civil en la implementación y seguimiento del PRI.

Articular con otros sistemas

Promover la articulación con otros sistemas, mecanismos e instancias de coordinación creados en el marco del Acuerdo Final de Paz.

Coordinar Nación–Territorio

Gestionar la adecuada coordinación entre la Nación, las entidades territoriales y las instancias de reincorporación, conforme a los principios constitucionales y legales.

Incorporar enfoques diferenciales

Incorporar los enfoques de derechos, género, étnico, territorial, curso de vida, discapacidad y de orientaciones sexuales e identidades de género diversas.

Monitorear y evaluar

Implementar herramientas que integren y consoliden información para el monitoreo, seguimiento y evaluación de las responsabilidades de cada entidad.

Planear el Sistema

Diseñar e implementar el instrumento de planeación del SNR, a partir de los planes de acción de cada Subcomité Técnico.

Quiénes lo integran

Entidades que conforman el Sistema

El SNR articula el trabajo de instituciones del orden nacional y territorial, junto con delegados de las personas en proceso de reincorporación y organizaciones invitadas permanentes.

Ministerios

Ministerio del Interior
Ministerio de Justicia y del Derecho
Ministerio de Defensa Nacional
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de Salud y Protección Social
Ministerio del Trabajo
Ministerio de Minas y Energía
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Ministerio de Educación Nacional
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes
Ministerio del Deporte
Ministerio de Igualdad y Equidad

Departamentos administrativos y Presidencia

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
Departamento Administrativo de la Función Pública
Departamento Nacional de Planeación
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social

Agencias

Agencia para la Reincorporación y la Normalización
Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia
Agencia de Renovación del Territorio
Agencia Nacional de Tierras
Agencia de Desarrollo Rural

Consejerías presidenciales

Consejería Presidencial para las Regiones
Consejería Presidencial para la Reconciliación Nacional
Consejería Presidencial para los DD. HH. y el DIH

Otras entidades y organismos

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Superintendencia de la Economía Solidaria
Banco Agrario de Colombia
Sociedad de Activos Especiales
Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA
Unidad Adm. Especial del Servicio Público de Empleo
Unidad de Implementación del Acuerdo Final
Unidad Adm. Especial de Organizaciones Solidarias
Centro Nacional de Memoria Histórica
RTVC – Sistema de Medios Públicos
Registraduría Nacional del Estado Civil
Delegado(a) del componente de personas en reincorporación (CNR)

A nivel territorial, teniendo en cuenta las competencias y el principio de autonomía de las entidades territoriales, el Sistema Nacional de Reincorporación está conformado por:

Gobernaciones

Vinculan la oferta departamental a los planes de acción territoriales de reincorporación, respetando su autonomía constitucional.

Alcaldías

Articulan la oferta municipal y distrital con las instancias territoriales de reincorporación en su jurisdicción.

Podrán ser parte del Sistema como invitadas permanentes, con voz y sin voto, las siguientes entidades y organizaciones.

Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas
Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
Jurisdicción Especial para la Paz
Defensoría del Pueblo
Organizaciones de la sociedad civil y cooperación internacional
Misión de Verificación de las Naciones Unidas

Sección 2

Estructura del Sistema

El Comité Ejecutivo es la máxima instancia de decisión. Cuatro subcomités técnicos despliegan su gestión en las áreas económica, social, política y comunitaria de la reincorporación.

Subcomité de Articulación,
Planificación y Seguimiento
Comité Ejecutivo
Subcomité de Sostenibilidad Económica
Reincorporación Económica
Subcomité de Acceso y Atención para la Garantía Integral de Derechos
Reincorporación Social
Subcomité de Reconciliación y Construcción de Paz
Reincorporación Política
Reincorporación Comunitaria

Máxima instancia de decisión del Sistema, con el objeto de materializar la articulación y coordinación de la oferta interinstitucional e implementar las acciones del Programa de Reincorporación Integral.

Responsable de diseñar, implementar, hacer seguimiento y evaluar la Política de Reincorporación y el Programa de Reincorporación Integral en el nivel territorial, a partir de la Coordinación Nación-Territorio, teniendo en cuenta las competencias y el principio de autonomía de las entidades territoriales.

Entidades que lo integran

Ministerio del Interior Ministerio de Igualdad y Equidad Consejería Presidencial para las Regiones DA Presidencia de la República Departamento Nacional de Planeación Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz (OACP) Agencia para la Reincorporación y la Normalización Agencia Presidencial de Cooperación Internacional Agencia de Renovación del Territorio Representante de personas en reincorporación (CNR) Representante de Economías Sociales del Común – ECOMUN 2 representantes de Consejos/Mesas Territoriales de Reincorporación

* El Ministerio de Hacienda y Crédito Público puede ser invitado según los temas a tratar. Invitados especiales con voz y sin voto: UNVMC e Instituto Kroc.

Genera acciones para impulsar la articulación Nación-Territorio orientadas a la sostenibilidad económica de sujetos y colectivos en reincorporación, sus grupos familiares y demás destinatarios del PRI.

Entidades que lo integran

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Minas y Energía Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Ministerio del Trabajo Ministerio de Igualdad y Equidad Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz (OACP) Agencia para la Reincorporación y la Normalización Agencia Nacional de Tierras Agencia de Desarrollo Rural Superintendencia de la Economía Solidaria Unidad Adm. Especial de Organizaciones Solidarias Unidad Adm. Especial del Servicio Público de Empleo Banco Agrario de Colombia Sociedad de Activos Especiales Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Representante ECOMUN Representante de personas en reincorporación (CNR)

* El Ministerio de Hacienda y Crédito Público puede ser invitado según los temas a tratar.

Articula estrategias y define acciones para la creación, fortalecimiento, acceso y aprovechamiento de la oferta social del Estado, con enfoque diferencial, orientada a la garantía de derechos de sujetos y colectivos en reincorporación.

Entidades que lo integran

Ministerio del Interior Ministerio de Salud y Protección Social Ministerio del Trabajo Ministerio de Educación Nacional Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes Ministerio del Deporte Ministerio de Igualdad y Equidad DA para la Prosperidad Social Unidad de Implementación del Acuerdo Final (OACP) Agencia para la Reincorporación y la Normalización Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Registraduría Nacional del Estado Civil Representante de personas en reincorporación (CNR) Representante ECOMUN

Identifica, orienta y articula la oferta interinstitucional para implementar planes, programas, proyectos y estrategias de seguridad humana, reconciliación, convivencia y no estigmatización, en articulación con el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política (SISEP).

Entidades que lo integran

Ministerio del Interior Ministerio de Defensa Nacional Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes Ministerio de Educación Nacional Ministerio de Igualdad y Equidad Unidad de Implementación del Acuerdo de Paz (OACP) Agencia para la Reincorporación y la Normalización Agencia de Renovación del Territorio Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas Centro Nacional de Memoria Histórica RTVC – Sistema de Medios Públicos Representante de personas en reincorporación (CNR) Representante ECOMUN

* El Ministerio de Hacienda y Crédito Público puede ser invitado según los temas a tratar.

Sección 3

Documentos y recursos descargables

Consulte la normatividad, las piezas pedagógicas y la estrategia de comunicaciones asociadas al Sistema.

Decreto 0846 de 2024

Consulte el decreto mediante el cual se crea el Sistema Nacional de Reincorporación y se establecen sus principales lineamientos, estructura y mecanismos de articulación institucional.

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Infografía: ¿Qué es el SNR?

Conozca de manera visual y sencilla qué es el Sistema Nacional de Reincorporación, sus objetivos, actores y su papel en la implementación de la paz.

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Infografía: Oferta del SNR

Cómo las entidades del Sistema articulan su oferta institucional para acompañar los Planes Individuales de Reincorporación.

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Estrategia de Comunicaciones

Lineamientos, objetivos, públicos, mensajes y acciones definidas para la divulgación y posicionamiento del Sistema Nacional de Reincorporación.

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Sección 4

Publicaciones destacadas

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